Цыганок Анатолий Дмитриевич
Центр военного прогнозирования, член-корреспондент Академии военных наук, член Общественного совета Председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, доцент факультета мировой политики МГУ.


Главная / Военно-политический анализ / Конфликты /

ГРУЗИЯ: "ЯСТРЕБЫ" ВО ВЛАСТИ

Судя по развитию ситуации, хороших новостей из Грузии официальной Москве ждать не приходится. Чуть более месяца минуло после гибели Зураба Жвании, но за этот короткий срок произошло несколько событий, позволяющих ориентировочно оценить будущую политику новых "ястребов" во главе с их неформальным лидером, действующим министром обороны Ираклием Окруашвили. Но сперва следует признать, что равнозначной замены устойчивому треугольнику Саакашвили - Жвания - Бурджанадзе в ближайшее время не предвидится. Со сломом системы противовесов в окружении грузинского президента не осталось авторитетных политиков, способных сдерживать импульсивного лидера, склонного к внешним эффектам и популистским шагам. Так, был отстранен от должности министра обороны сторонник покойного премьер-министра Георгий Барамидзе (ныне он государственный министр по делам интеграции в Евросоюз). Полностью сменено руководство Генерального штаба, выступавшее против военных акций в отношении Южной Осетии и Абхазии. По большому счету эти перестановки не окажут серьезного влияния на боеспособность армии, но личный контроль над ней перешел к сторонникам методов силового давления на провозгласившие независимость от Грузии республики. Теперь Кремлю надо готовиться к многим неприятным сюрпризам от Тбилиси. Они, впрочем, уже последовали. Речь идет о резкой смене интонации и воинственной риторике части грузинского парламента в отношении российских военных баз, временно находящихся на территории Грузии. В ходе последнего визита министра иностранных дел РФ Лаврова в Тбилиси (в феврале текущего года) грузинский МИД выразил недовольство тем, что глава российского внешнеполитического ведомства отказался от посещения мемориала жертвам грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. Грузинская сторона отказалась от подписания рамочного договора, предусматривавшего, в частности, совместные усилия по охране границ без присутствия наблюдателей от третьих стран, содействие Москвы в урегулировании осетинского и абхазского конфликтов. Представителем РФ был назван новый срок вывода российских баз из Батуми и Ахалкалаки - 8 лет (вместо прежних 11-ти). В Грузии посчитали, что это слишком долго, и предложили Москве иной вариант - 3 года. 24 февраля председатель комитета по обороне и национальной безопасности грузинского парламента Георгий Таргамадзе заявил: "Если Россия за пару месяцев не договорится с нами о сроках вывода, то мы должны начать блокировать базы, отключать коммуникации, не выдавать военным визы, словом, создавать максимальный дискомфорт". Однако уже 7 марта парламентские комитеты по юридическим вопросам и по обороне и безопасности приняли постановление, в котором содержится требование ликвидировать российские военные базы на территории страны до 1 января 2006 г. При этом подчеркивалось, что меры по блокированию деятельности военных баз РФ и штрафным санкциям совершенно справедливы и согласованы с министром иностранных дел страны Саломе Зурабошвили. Но вместе с тем отмечалось: если Россия немедленно приступит к демонтажу и выводу баз, Грузия может пойти навстречу и продлить срок этой операции до 1 января 2007 г. А ведь настойчивое стремление грузинских политиков придать переговорам ультимативную форму может вызвать обратный эффект. Не следует забывать о принципе реторсии, под которой в международном праве понимают действия одного государства, совершаемые в ответ на несправедливые или недружественные действия другого государства. РФ не подвергает сомнению право официального Тбилиси определять порядок допуска (или отказа в допуске) граждан других стран. Проблема в том, что Михаил Саакашвили, находясь в Москве, публично обещал не осложнять жизнь наших военнослужащих, находящихся в Грузии, и решать вопросы вывода войск цивилизованным путем - путем диалога. Почему же президент Грузии не выполняет своего обещания? Или он не человек слова, или его слово ничего не стоит, или он не контролирует ситуацию? В сложной обстановке оказались военнослужащие 62 военной базы в Ахалкалаки. Если раньше при убытии в отпуск можно было проехать через КПП "Ниноцминда" в Гюмри (90 км) или Ереван (220 км), то сейчас они вынуждены совершать 300-километровый переезд в Тбилиси или окружным путем в течение двух суток добираться до Еревана. Управление и штаб ГРВЗ (Тбилиси) регулярно на многие часы отключают от электроснабжения, независимо от оплаты потребленной услуги. На этом фоне издевательски выглядит ярко освещаемое здание Минобороны Грузии, находящееся буквально в ста метрах напротив штаба ГРВЗ. Подобные демарши Тбилиси становятся понятны в свете последовавших 23 февраля заявлений о презентации новой программы американской военной помощи Грузии - выделении примерно 60 млн. долл. для обучения в течение 18 месяцев трех тысяч военнослужащих, начиная с 1 апреля, и строительстве казарм в Крцанисском учебном центре. "После завершения этой программы основное ядро грузинской армии будет подготовлено американскими инструкторами, - сказал Михаил Саакашвили на брифинге в Тбилиси. - В рамках новой программы будет подготовлено вдвое больше военнослужащих, чем в ходе предыдущей". Кроме того, объявлено, что Турция берет на себя обучение бригады пехотинцев, которая станет располагаться в Гори (на границе с Южной Осетией) и Ахалцихе. Итак, правящие круги Грузии в последнее время явно торопят события, и эта торопливость может быть объяснена несколькими причинами. Во-первых, здесь четко прослеживается стремление порадеть США. Ведь заявил же 1 марта на слушаниях в Комитете по Вооруженным Силам американского Сената командующий европейским командованием ВС США, Верховный главнокомандующий Объединенными ВС НАТО в Европе генерал Джеймс Джонс: "Кавказ в возрастающей степени является важным для наших интересов. Этот регион является ключевой географической точкой в процессе распространения демократии в Центральной и Юго-Западной Азии. На каспийскую нефть, идущую через Кавказ, в ближайшие пять лет может приходиться до 25% общемирового прироста производства нефти: Несмотря на то что Кавказ разрывается от этнических конфликтов и поражен коррупцией и преступностью, в минувшем году у ряда частей этого региона достигнуто замечательное продвижение демократии и устойчивости власти". Здесь военачальник, конечно, имел в виду Грузию. Правда, упоминавшийся выше Георгий Таргамадзе недавно сказал, что Грузия может взять на себя обязательство о неразмещении на своей территории военных баз после окончательного вывода Россией своих воинских формирований. Да, на грузинской территории уже сейчас есть военные специалисты НАТО, но это не может считаться иностранным военным присутствием, поскольку сие - "временная мера". Однако в современном мире нет ничего более постоянного, чем что-либо временное. Задача закрепиться на Кавказе для последующего проникновения в Каспийский регион (в том числе и к северным границам Ирана) имеет для США стратегическое значение. И тому есть подтверждения. Высказывания заместителя командующего войсками США в Европе генерала Чарльза Уолда о размещении в Грузии систем ПРО ТНААD и желание Пентагона "получить шанс для проведения учений и операций" в этой стране не могут не вызывать тревоги. Именно Южный Кавказ может стать одним из плацдармов для новой войны против Ирана. Подгоняет власти Грузии и запланированное на май начало работы нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан, проходящего в непосредственной близости от Цхинвали. Нынешнее грузинское руководство ожидает очень много от реализации данного проекта. А в США нервничают, опасаясь за безопасность нефтяной трубы. Поэтому Вашингтон поддерживает стремление Саакашвили восстановить контроль над Южной Осетией. Если же в Грузии сохранится нестабильная ситуация, возможность диверсий и саботажа станет главной проблемой страны. Звучащие в последнее время на Западе заявления о готовности НАТО и ОБСЕ подключиться к процессу "интернационализации миротворческих сил" в Грузии тоже не вызывают оптимизма. В частности, "Вашингтон таймс" дает совет пригласить и Москву, и Тбилиси, чтобы вместе определить роль ОБСЕ в регионе (которая могла бы установить свои контрольные посты в зоне грузино-осетинского конфликта, курировать интернационализацию миротворческого контингента в Южной Осетии). Хотя, по мнению многих экспертов, было бы лучше привлечь военных из Совета Россия - НАТО. Их совместные действия могли бы принести больше пользы, чем сомнительные функции военных наблюдателей ОБСЕ. С учетом того что именно Жвания вел мирные переговоры с Южной Осетией и Абхазией, предпочитая тонкие методы, не исключено, что в этих регионах ситуация в ближайшее время может измениться в худшую сторону. Тбилиси намеренно обостряет обстановку, дабы попытаться разрешить конфликт силовым способом - в свою пользу и в кратчайшее время. Видимо, поэтому был сменен министр обороны. Большая часть грузинских Внутренних войск освоилась с местностью в Южной Осетии путем ежемесячной ротации в составе миротворческого контингента. Вновь, как и полгода назад, информационный поток, направленный на население Грузии, формирует образ врага, под которым подразумевается Россия. Цитируются высказывания парламентских деятелей, призывающих к воссоединению страны. Грузинских граждан убеждают в том, что республика обладает мощной, современной армией, готовой сделать все для ликвидации сепаратизма. Саакашвили торопится, исходя из собственного понимания ситуации и потребности политического выживания. Время до мая еще есть. Расчеты на то, что Грузию поддержат НАТО и США в случае вооруженного конфликта, на самом деле не лишены оснований. Хотя Вашингтон и Москва договорились, что национальные устремления и интересы Грузии должны отойти в сторону по сравнению с борьбой против терроризма, не исключена частичная поддержка Тбилиси Америкой через третьи страны. Россия в этой ситуации тоже может пойти по аналогичному пути: на словах выразить сожаление, а на деле закрыть глаза на помощь из Северной Осетии Цхинвали людьми и вооружением. Однако не исключено и прямое участие воинских формирований для "защиты граждан России".

Дата — 01 Апреля 2006 года
Опубликовано — Военно - промышленный курьер №9 (76) 16 - 22 марта 2005 года



Главная
Военно-политический анализ
Глобальные угрозы
Военные угрозы
Не военные угрозы
Военная реформа
Конфликты
Безопасность
Научные доклады
Выступления
Публикации
Цитирование
Об авторе
Контакты




При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на автора:
Цыганок Анатолий Дмитриевич (www.tsiganok.ru) обязательна.
© Военно-политический анализ: Цыганок Анатолий Дмитриевич
Все права защищены | Статистика сайта: LiveInternet.ru