Цыганок Анатолий Дмитриевич
Центр военного прогнозирования, член-корреспондент Академии военных наук, член Общественного совета Председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, доцент факультета мировой политики МГУ.


Главная / Военно-политический анализ / Безопасность /

При ликвидации экологических катастроф МЧС опять лишний?

При подведении итогов деятельности структур, занимавшихся ликвидацией майской энергетической катастрофы произошло чудо. Президентом России были перечислены все отличившиеся в лучшую сторону федеральные и региональные министерства, объединения, технические службы и отдельные организации. Были объявлены благодарности всем, но Президент «забыл» упомянуть самых главных спасателей России – МЧС. Кроме срыва федеральной программы по разминированию Большей части Европейской части России от невзорвавшихся боеприпасов , оставшихся после Великой Отечественной войны МЧС за свое существование не смогло организовать систему оповещения населения страны, ни контроля за системами жизнеобеспечения в бывших бомбоубещащах. В настоящее время приходит в угасание и ранее эффективно работавшая система Государственно противопожарной службы, после пролоббированного Шойгу «влияния» 300 тысяч пожарных более весомые 20 тысяч сотрудников МЧС. Нормальная житейская логика говорит, что должно быть как раз наоборот. Меньшая и менее значимая структура, без исторических корней и традиций должна при воссоединении вливаться в более значимую и большую структуру, насчитывающей сотни лет своим традициям. Но видимо это особенности российского объединения, более приближенный к власти имеет и больше возможностей для объединения., а теряются исторические традиции или нет, в национальных интересах страны или нет, это уже не важно. Поэтому очень характерный пример манипулированием словами и понятиями. После ликвидации последствий при подрыве пассажирского поезда Грозный – Москва, пресс-служба МЧС (Русское радио) объявила, что туда немедленно прибыли 82 спасателя. Видимо это была игра слов для обывателя, поскольку в Каширском и Серебрянопрудском районе столько спасателей не наберется. Туда прибыли пожарные, но, то кто там разберется7 Погорелец не разбирается, кто ему оказывает помощ спасатель, или пожарный - спасатель. Хотя обществу тоже нужно разбираться. Кто через три – четыре года будет спасать людей на пожарах? И в состоянии ли МЧС справится со всеми глобальными энергетическими, технологическими, экологическими, спасательными работами на водах, в горах, в шахтах при землятресениях и пожарах? И нужен ли маршал - спасатель всея России? В России МЧС находится на том этапе реформирования противопожарной службы , когда идет разделение работников государственной противопожарной службы на пожарных первого и второго сорта. Приказом МЧС РФ от26 .04. 2005 № 351 « О признании утратившим силу приказов МЧС России от 20.06.2002 и от 18.12.2003 №7322, зарегистрированного в Минюсте 25.05.2005 №6647. К первым отнесены сотрудники МЧС (люди в погонах), ко вторым работники противопожарной службы, условия оплаты которым определены другим приказом МЧС №140 от 14марта 2005 года. Приказ увеличивает надбавки за ненормированный рабочий день, за тяжелые и особо вредные условия, за классность. На первый взгляд великолепный образец заботы власти о трудной профессии пожарного. Издевательская суть применения приказа заключается во первых том, что он касается только тех, кто работает сегодня и сейчас, оставляя за бортом огромную массу пожарных пенсионеров (надбавки не распространятся на подсчет пенсии). Во вторых разделение на два сорта: людей в погонах (сотрудников) которым пенсия начисляется пор формуле – оклад по званию+ оклад по должности + выслуга лет , и низшего сорта –работникам (без погон) пенсия которым будет начисляться пенсионный фонд (при единственной льготе - в 50 лет и работе пожарным 25 лет). Кстати об отношении в МЧС к инвалидам – пожарным и их семьям. Я хорошо был знаком с полковником Владимиров Арсюковым, погибшим при тушении пожара на Останкинской башне, несколько лет назад. На доме, где он жил висит мемориальная доска, и где до сих пор живет его семья - жена и дочь инвалид. При обращении вдовы к министру о помощи (девочка – инвалид с детства) она получила вежливый по форме, но хамский по сути ответ, что проблема инвалидов МЧС не занимается и ей нужно обращаться в министерство по социальной защите. Еще один небольшой штрих. Федеральным законом №122 определено, что погоны ГПС должны снять до первого января 2009 года. Имеется масса фактов о том, как в регионах и субъектах федерации готовятся к его реализации. Приказами соответствующих начальников Гои ЧС производится перевод наиболее современной техники пожаротушения в федеральные части, оставляя весь хлам области или краю. Вызывет сомнение, что дальнейшее пребывание пожарных в системе МЧС отвечает интересам общества. Если сравнить статистику 1998 года, когда пожарные входили в МВД и нынешнюю , при нахождении в МЧС, то явно видно ухудшение показателей. В интересах общества, а не отдельных, пусть и раскрученных пиаром чиновников Противопожарная служба должна быть, как во всех цивилизованных странах самостоятельной федеральной структурой без милицейского или спасательного антуража. Последние события при ликвидации последствий железнодорожной аварии на Октябрьской железной дороге, в районе деревни Зуево. Еще раз показали ненужность МЧС и при ликвидации экологических катастроф. Диаметрально противоположные доклады: МЧС - о том, что доставлено оборудование, установлены в несколько рядов боновые заграждения, которые собрали, весь вытекший мазут и в Волгу ничего не попало.И представителей местной власти, которые в это же время сообщили, что около 70% поверхности реки Вазузы загрязнены, а нефтяные пятна обнаружены в Волге на подходе к Кимскому водозабору. Прокуратур Тверской области возбудила уголовное дело по ст. 247-УК РФ – о загрязнении объектов окружающей среды. Более того заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в области природопользования Олег Митволь ( Globalrus от18.06) сообщает в это же время о «национальной экологической катастрофе», об отсутствии запасов сорбентов для остановки растекания мазута и катастрофической нехватки боновых заграждений. А откуда они могут появиться у МЧС? По большому счету только «Транснефтьпродукт» имеет подготовленную и обеспеченную структуру для сбора и утилизации разлитых нефтепродуктов, да и то только в порту на Балтике. Оставаясь верной своей практике примазываться: к пожарным (мы тушим), к милиции и армии (мы эвакуируем), к нефтяникам специалистам примазаться не удалось ( мы поставили боновые заграждения) , но нефть ушла в Волгу. Возможно, что через неделю, другую МЧС предупредит москвичей об опасности питьевой воды в Москве, чем поднимет в разы закупки в магазинах и ларьках питьевой воды. В очередной раз министерство окунфузилось перед Президентом и возможно повторное проявление чуда не будет объявлена благодарность еще раз. Видимо следует ожидать третьей катастрофы, после которой и власть вынуждена увидеть ненужность сегодняшнего МЧС. В состоянии ли МЧС справится со всеми глобальными энергетическими, технологическими, экологическими, спасательными работами на водах, в горах, в шахтах при землетрясениях и пожарах, контролем и инспекциями малоразмерных судов и прочее, и прочее, и прочее? На содержание министерства государство ежегодно выделяет 6 миллионов долларов. Честно говоря, для России этого никогда не хватит, а для организации парадных отчетов, показных учений для правительства и собственного аппарата вполне достаточно. Думается, что прежнее решение правительства России, времен Бориса Николаевича, о проведении эксперимента в масштабах страны о создании спасательного монстра сыграло свою отрицательную роль. Видимо власти нужно иметь смелость проявить политическую волю и принять решение о его обратном дереформировании в Российский корпус спасателей, выделив его основную часть пожарных в Самостоятельную структуру. Как вариант часть средств необходимо распределить для отдельных служб спасения (горноспасателей, служб спасения на водах, спасателей спелеологов). МЧС в нынешнем виде реликт 1991 года. Пора дать возможность его несменяемому руководителю отдать все силы любимому занятию партийному строительству, пожалейте министра, сгорит ведь на работе А нужен ли маршал - спасатель всея России?

Дата — 01 Апреля 2006 года
Опубликовано — ГлобалРус 20.06.2005 (статья удалена редакцией)



Главная
Военно-политический анализ
Глобальные угрозы
Военные угрозы
Не военные угрозы
Военная реформа
Конфликты
Безопасность
Научные доклады
Выступления
Публикации
Цитирование
Об авторе
Контакты





При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на автора:
Цыганок Анатолий Дмитриевич (www.tsiganok.ru) обязательна.
© Военно-политический анализ: Цыганок Анатолий Дмитриевич
Все права защищены | Статистика сайта: LiveInternet.ru
Яндекс.Метрика