Москва отстраняет армию от защиты национальных интересов в Арктике.Глава МИД РФ огласил решение в одностороннем порядке демилитаризировать российский сектор Северного ледовитого океана .

"СП": - Нам не нужна «российская часть Арктики» или МИД пребывает в состоянии романтического упования на справедливость и бескорыстие США, Канады, Дании и Норвегии при разделе арктических богатств?

- Дно Арктического бассейна действительно сказочно богато. И Россия имеет полное право претендовать на часть этих сокровищ. Российский сектор Арктики расположен не только в Северном Ледовитом океане, но и в Охотском и Баренцевом морях. Уже сейчас Арктика обеспечивает около 11% национального дохода России и 22% объема общероссийского экспорта, в регионе добывается около 90% никеля и кобальта, 60% меди, 96% платиноидов, 100% барита и апатитового концентрата. Помимо этого рыбохозяйственный комплекс производит порядка 15% общих объемов рыбной продукции России.

Недавно опубликовано исследование геологической службы США (USGS), возможно, наиболее авторитетной геологической службы мира, посвященное оценке перспективных запасов нефти и газа в Арктике. Здесь, по оценкам американских геологов, сосредоточено около 47 млрд. кубометров неоткрытых газовых запасов, что составляет примерно 26% доказанных мировых запасов газа. Есть в арктическом шельфе и другие ценные полезные ископаемые. За них сейчас идет яростная борьба между арктическими странами. И каждая из них (разве только кроме России) наращивает военную составляющую этого противоборства. 

Сегодня США сосредоточили здесь 24 тысяч военнослужащих, три базы армии (сухопутных войск) и три – ВВС, а также несколько объектов береговой охраны. Ведутся активные работы по созданию американской противоракетной обороны на Севере как элемента передового базирования средств ядерного нападения.

В США утверждена директива «О региональной политике в Арктике», провозглашающая регион зоной национальных интересов и предписывающая «продемонстрировать военную мощь» всем странам, граничащим с Северным ледовитым океаном.

Власти Канады заявили о намерении построить в Арктике свой порт, в который смогут заходить глубоководные суда. В поселке Резольют создается учебная база для подготовки военнослужащих к операциям в арктических условиях. Это позволит стране нарастить военное присутствие в регионе.

"СП": - Неужели мы неспособны ничего противопоставить?

 - В ответ на эти действия генерал-лейтенант Владимир Шаманов, начальник главного управления боевой подготовки и службы войск ВС РФ, сразу же приступил к уточнению планов боевой подготовки частей и соединений тех видов Вооруженных сил и родов войск, которые могут быть привлечены к выполнению боевых задач в Арктике. В этих условиях Северный флот России возобновил присутствие боевых кораблей Северного флота в арктических районах, в том числе вблизи Шпицбергена. Вполне логично и решение России о возобновлении патрулирования арктических регионов нашими бомбардировщиками.

 Но, главное, еще в прошлом году был разработан важный документ - "Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". В нем есть глава — "Основные задачи и меры по реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике", в которой говорится о необходимости "создать группировку войск (сил) общего назначения ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов в арктической зоне РФ, способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки".

"СП": - Заявление Лаврова провозглашает откат от этой уже объявленной позиции?

 - Мне тоже непонятны такие шарахания от крайности к крайности. Это можно объяснить только беспрецедентным, но скрытым от общественности, давлением США на российское руководство.

"СП": - Но ведь и США, и сама Россия, а также другие арктические страны постоянно заявляют, что Арктика – зона мирного сотрудничества.

- Заявлять-то заявляют, но, как уже подчеркивалось, наращивают вооружения и военные силы в регионе. К тому же взаимоотношения между всеми действующими в регионе странами заметно искрят.

"СП": - Что вы имеете в виду?

- Вот уже около 40 лет у нас существует неурегулированный спор с Норвегией по вопросу делимитации морских границ в Баренцевом море, и последние раунды диалога по этой проблеме показали полное отсутствие прогресса в переговорах. Между тем спорная зона Баренцева моря как раз богата нефтью и газом. На границе между Данией и Канадой может разгореться первый «нецивилизованный» конфликт приарктических государств. Вот уже три десятка лет эти страны не могут поделить крошечный каменистый островок – остров Ханса (Туркупалук), расположенный во льдах Северо-Западного прохода, соединяющего Тихий и Атлантический океаны. Собственно, остров представляет собой всего лишь трехкилометровую полосу обледенелых скал. До сих пор за скалу в океане шла «флажная война». Экспедиции Дании и Канады по очереди водружали свои стяги на острове Ханса. Однако в последние годы конфликт обострился. Канада провела в районе острова военные манёвры, глава министерства обороны этой страны высадился на спорной территории, вызвав своими действиями протест Копенгагена. Дания выслала к острову патрульный арктический корабль "Тулугак", который призван обозначить военное присутствие королевских ВМС в регионе.

 Искрит и между США и Канадой. Американцы стремятся взять под контроль новый морской путь из Атлантического в Тихий океан через море Бофорта и море Баффина, открывающийся по мере глобального потепления вдоль побережья Аляски, Канады и Гренландии. До конца ХХ века единственным трансатлантическим путем в Арктике был Северный морской путь, контролируемый СССР, а затем Россией. Однако по мере таяния льдов из-за глобального потепления новый маршрут может стать альтернативой не только Севморпути, но и традиционным трансокеанским маршрутам. В течение 2007-2008 годов вода в Северо-западном проходе, контролируемом Канадой, почти полностью оттаяла, и в течение нескольких недель проход был полностью судоходным – впервые за всё время ведения исследований. Канада ещё в начале 70-х объявила Северо-западный проход частью своих внутренних вод. США претендуют на прибрежную полосу в 200 миль и оспаривают право Канады пользоваться Северо-западным проходом как своими внутренними водами.

Недавно администрация США открыто предупредила о возможности конфликта вокруг природных ресурсов и «земель» Арктики. В документе «Стратегия по военно-морским силам XXI века», который является концептуальным планом развития США как военно-морской державы, ситуация в Арктике включена в список «вызовов новой эры», к которым США необходимо быть готовыми. США будут по-прежнему использовать свои ВМС для демонстрации военной мощи и давления на те государства, политика которых не устраивает Вашингтон. В этом состоит одна из целей новой американской военно-морской стратегии.

"СП": - Не выглядит ли в такой ситуации односторонняя демилитаризация российского сектора Арктики, мягко говоря, опрометчивой?

 - Вполне возможно, что Сергей Лавров озвучил благие намерения. Не дожидаясь, пока обострится конфликт между восемью окружающими регион странами – Канадой, Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией, Россией, Швецией и Соединенными Штатами, – было бы здорово ввести в отношении Арктики всеобщий режим, обеспечивающий всем равный доступ к её ресурсам, наподобие Договора об Антарктике 1959 года. Арктическая «пятерка» (Россия, Канада, США, Дания и Норвегия) вполне в состоянии разработать свод общих правил, которые в этом случае придётся принять всем остальным. Было бы полезнее, вместо бесплодных попыток раздела арктической пустыни, договориться о её совместном использовании. Но при этом Россия должна быть сильным во всех отношениях партнером, чтобы ее не вытеснили из-за стола переговоров.

Дата — 02 Мая 2009 года
Опубликовано — http://svpressa.ru/issue/news.php?id=8143